为深入贯彻全市法院工作会议精神,深化“规范建设年”活动成果,进一步提升标杆,根据市中院“规范提升年”活动统一部署,结合本院工作实际,现就“规范提升年”活动提出如下实施方案:
一、成立组织。院成立“规范提升年”活动领导小组。党组书记、院长孙全明为组长,班子其他成员为副组长,各部门负责人为成员。领导小组在研究室设立办公室。
二、工作目标。以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持司法为民公正司法主线,以“规范提升年”为总抓手,以问题为导向,不断提升司法能力和司法公信力,开拓创新,提升“标杆”,为跻身全省基层法院第一方阵,争创全省优秀法院、全省文明单位乃至全国先进目标打下坚实基础,为经济社会发展提供更加有力的司法保障。
三、重点任务。
(一)提升质效,进一步规范审判执行工作。
1、强化服务大局意识。找准司法服务县域经济社会发展的切入点,充分发挥审判职能作用,为“十三五”时期经济社会健康发展提供司法服务和保障。
2、强化审判管理工作。建立常态化机制,加强管理和调度,发挥审判质效考核在规范立案、分案、送达、审判、执行、鉴定等流程管理中的导向作用。
3、规范审判。完善庭前准备程序,推进庭审实质化。改进主审法官、合议庭和审委会工作,完善人民陪审工作,提升裁判质量、效率和效果,多出“精品”。
4、规范执行行为。加大执行力度,提高执行效率,创新执行举措。强化执行指挥中心、“点对点”、“总对总”网上执行指挥、查控的功能运用,更好实现胜诉当事人合法权益。
(二)提升“标杆”形象,进一步规范队伍管理。
5、始终坚持党的领导。认真贯彻党委重大决策部署,自觉践行“三严三实”,严守政治纪律和政治规矩。严格落实“两个责任”, 持之以恒强化纪律作风。
6、加强思想政治工作。探索思想政治工作新路径,增强针对性、实效性。扎实开展“两学一做”活动,积聚改革创新的正能量。
7、加强党建工作。强化党务工作,完善群团组织建设。规范人民法庭支部建设。规范支部联建工作。
8、提升业务能力。加强业务培训,不断提升理论水平和司法实务能力,培养审判业务尖子。加强调研、信息、宣传、网络等专门人才队伍建设。实施“青年干部成长计划”,培养优秀青年干警。
9、打造品牌特色文化。围绕法院精神、行为、制度、物质等方面,丰富文化内涵,营造浓厚文化氛围,提升水准,丰富精神家园。
10、营造比学赶超的氛围。继续开展“创旗争星”、“法官讲坛”、“先进集体、优秀人物、典型事例”集中推介等活动,营造奋力争先氛围。
(三)提档升级,进一步规范诉讼服务中心“一心五点”建设。
11、强化诉讼服务中心功能。整合功能和资源,规范标准,提升诉讼服务大厅和网上诉讼服务水平。加强导诉释明,引导人民群众理性解决纠纷,减少信访隐患。
12、推进多元化纠纷解决机制建设。分类指导纠纷分流。充分发挥诉调对接、指导调解和司法确认等功能,促进矛盾纠纷通过适宜的方式便捷解决。
13、拓展延伸服务。发挥诉讼服务中心和五个人民法庭的整体联动功能,积极参与辖区社会治理,使其成为缓解案多人少矛盾的“减压阀”,努力促进矛盾纠纷实质解决。
14、指导自助服务。引导、指导当事人和律师通过信息化方式参与诉讼,减轻群众讼累
(四)推进品牌化,进一步深化联络工作。
15、加强平台建设。巩固联络工作试点推进成果。完善联络工作平台,归口管理,分工负责,全员参与。
16、打造品牌。深入开展“联络工作提升年”活动,“走出去,请进来,双向互动”,拓展联络工作的广度、深度、参与度,提升满意度。
17、开展特色工作。继续创新联络方式,办好《联络专刊》、“代表委员讲坛”,向代表委员约稿,探索辖区代表委员跨区视察等活动,充分发挥监督联络功能,提升司法公信力,提升法院形象。
(五)深化运用,进一步提升信息化水平。
18、开展“信息化运用推进深化年”活动。完善软硬件建设,配备必要的信息化装备,扎实推进运用,强力推进网上办公、网上办案,提升工作质效。
19、实行信息化运用清单制。制定信息化运用清单,厘清各部门工作任务,明确责任主体,以清单制推进信息化深度运用。强化信息化知识培训,提高应用水平。
20、推进网上办公。提升政务管理信息化水平,积极运用法院数字化办公系统、司法行政装备管理系统做好收发文、财务报账、会议通知、用车用餐网上申请、网上审批等工作。尽早推进档案数字化工作。
21、完善自媒体建设。充分发挥内外网站、微信、微博、手机报等功能,促进司法宣传。
22、提高安全意识。严格执行安全管理和保密工作规定,禁止内外网混用,确保系统安全。
23、强化绩效考核。细化考核方案,对上级法院考核的科技法庭使用、庭审直播、案件信息录入、案件信息公开、裁判文书上网、网上立案等内容纳入岗责,进行重点考核。
四、工作要求。
1、提高认识,统一思想。要认真学习贯彻全市法院工作会议精神,深刻把握“规范提升年”的工作目标、工作重点、工作步骤,切实抓好“规范提升年”各项工作。
2、分解任务,强力推进。围绕“规范提升年”重点工作部署,制定具体方案,细化任务,对工作目标和任务表格化、责任化。不仅要抓好审判执行、队伍管理、文化建设、信息化建设等规定动作,还要有自己的创新、特色和亮点工作。
3、加强领导,强化责任。层层传导压力,夯实责任。责任部门负责人要主动担当,对照工作任务进行分解,提前谋划,拟订落实计划,列出时间表、路线图。牵头领导、分管领导要加强调度督察,注重分析研判,对重点工作,要以钉钉子的精神,狠抓落实。
二○一六年三月十六日
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